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縣各有關(guān)部門(mén)、乳業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì):
經(jīng)縣人民政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)將《和林格爾縣支持奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
和林格爾縣人民政府
2025年6月6日
和林格爾縣支持奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范和林格爾縣支持奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,提高財(cái)政資金使用效率,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)生鮮乳噴粉補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則(2025年版)》《呼和浩特市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《和林格爾縣支持奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展八條措施》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 專(zhuān)項(xiàng)資金管理遵循公開(kāi)透明、統(tǒng)籌兼顧、公平公正、創(chuàng)新引領(lǐng)、突出重點(diǎn)、注重績(jī)效、加強(qiáng)監(jiān)督的原則,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)管理,確保資金使用規(guī)范、安全和高效。
第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金由縣農(nóng)牧局、工信局、科技局、商促局、財(cái)政局按職責(zé)分工進(jìn)行管理?!逗土指駹柨h支持奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展八條措施》中第五條、第八條適用于本辦法。
第二章 職責(zé)分工
第四條 《和林格爾縣支持奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展八條措施》第五條、第八條中專(zhuān)項(xiàng)資金由縣工信局、縣財(cái)政局和項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)行分級(jí)管理。具體職責(zé)是:
(一)縣工信局職責(zé)
1.負(fù)責(zé)編制專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南,會(huì)同縣財(cái)政局發(fā)布;
2.會(huì)同縣財(cái)政局組織項(xiàng)目申報(bào)、審核;
3.會(huì)同財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行事中事后跟蹤服務(wù)、監(jiān)督檢查和績(jī)效管理;
4.會(huì)同縣財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目資金;
5.按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
(二)縣財(cái)政局職責(zé)
1.負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算編制保障;
2.會(huì)同縣工信局組織項(xiàng)目申報(bào)、審核;
3.負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集安排和撥付下達(dá);
4.負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià);
5.按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
(三)項(xiàng)目單位職責(zé)
1.承擔(dān)項(xiàng)目資金使用和管理的主體責(zé)任,組織項(xiàng)目實(shí)施,規(guī)范資金管理,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)資料的真實(shí)性、完整性和項(xiàng)目推進(jìn)、資金使用等情況負(fù)責(zé);
2.建立健全項(xiàng)目資金管理和使用制度,完善內(nèi)部控制和監(jiān)督約束機(jī)制;
3.接受有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況的監(jiān)督檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià);
4.按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第三章 資金支持范圍和方式
第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金支持方向和重點(diǎn):
(一)乳制品加工企業(yè)噴粉補(bǔ)貼;
(二)乳制品加工企業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金支持對(duì)象和方式:
(一)支持對(duì)象:項(xiàng)目單位應(yīng)在縣內(nèi)設(shè)立、登記、注冊(cè),至少成立1年的乳制品加工企業(yè)。
(二)支持方式:采取事后補(bǔ)助的方式進(jìn)行支持。
第四章 資金申報(bào)審核和下達(dá)
第七條 申報(bào)審核程序
(一)縣工信局、財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南,明確申報(bào)條件和所需材料。在“信用中國(guó)”“信用內(nèi)蒙古”系統(tǒng)查詢(xún)中有不良記錄(三年內(nèi))的企業(yè),不予支持。
(二)項(xiàng)目單位應(yīng)按照本辦法的規(guī)定、相關(guān)政策和具體申報(bào)指南要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向縣工信局上報(bào)申請(qǐng)文件和有關(guān)材料。
(三)縣工信局會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目單位及申報(bào)材料進(jìn)行審核、把關(guān),根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審實(shí)際需求可采取專(zhuān)家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查或?qū)徲?jì),以確保項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)并符合專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍。
(四)審核通過(guò)后,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),在和林格爾縣人民政府官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。
(五)公示結(jié)束后,縣工信局會(huì)同縣財(cái)政局,向縣人民政府報(bào)送資金撥付申請(qǐng)。
第八條 資金下達(dá)程序。經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,縣財(cái)政局按相關(guān)程序?qū)①Y金撥付至項(xiàng)目單位。
第五章 資金使用、管理監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)
第九條 縣工信局、財(cái)政局應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)規(guī)定開(kāi)展相關(guān)工作,接受業(yè)內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
第十條 項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)賬核算、專(zhuān)賬管理,不得用于各種福利性支出及各種罰款、捐款、贊助等支出,并接受縣工信局、財(cái)政局及其委托的第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第十一條 縣工信局會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行、資金使用管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效管理。
第十二條 縣財(cái)政局要統(tǒng)籌安排工作經(jīng)費(fèi),用于專(zhuān)家評(píng)審、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目復(fù)核、績(jī)效評(píng)價(jià)及聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。
第十三條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定和申報(bào)材料要求組織項(xiàng)目實(shí)施,遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度并對(duì)材料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查。
第十四條 縣財(cái)政局、縣工信局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目單位撥付專(zhuān)項(xiàng)資金,不得以任何理由截留、擠占、挪用。
第十五條 對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和本辦法規(guī)定弄虛作假、截留、挪用、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的行為,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等法律法規(guī)進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第十六條 本辦法自2025年1月1日至2025年12月31日施行,直至所有資金兌現(xiàn)完畢后自動(dòng)失效。
第十七條 本辦法由縣工信局、財(cái)政局共同負(fù)責(zé)解釋。
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2025年6月6日
和林格爾縣支持奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范和林格爾縣支持奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,提高財(cái)政資金使用效率,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)生鮮乳噴粉補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則(2025年版)》《呼和浩特市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《和林格爾縣支持奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展八條措施》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 專(zhuān)項(xiàng)資金管理遵循公開(kāi)透明、統(tǒng)籌兼顧、公平公正、創(chuàng)新引領(lǐng)、突出重點(diǎn)、注重績(jī)效、加強(qiáng)監(jiān)督的原則,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)管理,確保資金使用規(guī)范、安全和高效。
第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金由縣農(nóng)牧局、工信局、科技局、商促局、財(cái)政局按職責(zé)分工進(jìn)行管理?!逗土指駹柨h支持奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展八條措施》中第五條、第八條適用于本辦法。
第二章 職責(zé)分工
第四條 《和林格爾縣支持奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展八條措施》第五條、第八條中專(zhuān)項(xiàng)資金由縣工信局、縣財(cái)政局和項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)行分級(jí)管理。具體職責(zé)是:
(一)縣工信局職責(zé)
1.負(fù)責(zé)編制專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南,會(huì)同縣財(cái)政局發(fā)布;
2.會(huì)同縣財(cái)政局組織項(xiàng)目申報(bào)、審核;
3.會(huì)同財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行事中事后跟蹤服務(wù)、監(jiān)督檢查和績(jī)效管理;
4.會(huì)同縣財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目資金;
5.按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
(二)縣財(cái)政局職責(zé)
1.負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算編制保障;
2.會(huì)同縣工信局組織項(xiàng)目申報(bào)、審核;
3.負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集安排和撥付下達(dá);
4.負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià);
5.按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
(三)項(xiàng)目單位職責(zé)
1.承擔(dān)項(xiàng)目資金使用和管理的主體責(zé)任,組織項(xiàng)目實(shí)施,規(guī)范資金管理,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)資料的真實(shí)性、完整性和項(xiàng)目推進(jìn)、資金使用等情況負(fù)責(zé);
2.建立健全項(xiàng)目資金管理和使用制度,完善內(nèi)部控制和監(jiān)督約束機(jī)制;
3.接受有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況的監(jiān)督檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià);
4.按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第三章 資金支持范圍和方式
第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金支持方向和重點(diǎn):
(一)乳制品加工企業(yè)噴粉補(bǔ)貼;
(二)乳制品加工企業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金支持對(duì)象和方式:
(一)支持對(duì)象:項(xiàng)目單位應(yīng)在縣內(nèi)設(shè)立、登記、注冊(cè),至少成立1年的乳制品加工企業(yè)。
(二)支持方式:采取事后補(bǔ)助的方式進(jìn)行支持。
第四章 資金申報(bào)審核和下達(dá)
第七條 申報(bào)審核程序
(一)縣工信局、財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南,明確申報(bào)條件和所需材料。在“信用中國(guó)”“信用內(nèi)蒙古”系統(tǒng)查詢(xún)中有不良記錄(三年內(nèi))的企業(yè),不予支持。
(二)項(xiàng)目單位應(yīng)按照本辦法的規(guī)定、相關(guān)政策和具體申報(bào)指南要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向縣工信局上報(bào)申請(qǐng)文件和有關(guān)材料。
(三)縣工信局會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目單位及申報(bào)材料進(jìn)行審核、把關(guān),根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審實(shí)際需求可采取專(zhuān)家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查或?qū)徲?jì),以確保項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)并符合專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍。
(四)審核通過(guò)后,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),在和林格爾縣人民政府官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。
(五)公示結(jié)束后,縣工信局會(huì)同縣財(cái)政局,向縣人民政府報(bào)送資金撥付申請(qǐng)。
第八條 資金下達(dá)程序。經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,縣財(cái)政局按相關(guān)程序?qū)①Y金撥付至項(xiàng)目單位。
第五章 資金使用、管理監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)
第九條 縣工信局、財(cái)政局應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)規(guī)定開(kāi)展相關(guān)工作,接受業(yè)內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
第十條 項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)賬核算、專(zhuān)賬管理,不得用于各種福利性支出及各種罰款、捐款、贊助等支出,并接受縣工信局、財(cái)政局及其委托的第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第十一條 縣工信局會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行、資金使用管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效管理。
第十二條 縣財(cái)政局要統(tǒng)籌安排工作經(jīng)費(fèi),用于專(zhuān)家評(píng)審、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目復(fù)核、績(jī)效評(píng)價(jià)及聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。
第十三條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定和申報(bào)材料要求組織項(xiàng)目實(shí)施,遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度并對(duì)材料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查。
第十四條 縣財(cái)政局、縣工信局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目單位撥付專(zhuān)項(xiàng)資金,不得以任何理由截留、擠占、挪用。
第十五條 對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和本辦法規(guī)定弄虛作假、截留、挪用、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的行為,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等法律法規(guī)進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第十六條 本辦法自2025年1月1日至2025年12月31日施行,直至所有資金兌現(xiàn)完畢后自動(dòng)失效。
第十七條 本辦法由縣工信局、財(cái)政局共同負(fù)責(zé)解釋。