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| 索 引 號 | 11150123011702948F/2025-00074 | 主題分類 | 財政 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 財政局 | 文 號 | |
| 成文日期 | 2025-09-09 | 公文時效 |
和林格爾縣財政局關(guān)于對2024年度績效自評審核結(jié)果的報告
按照和林格爾縣財政局《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（和財字〔2020〕120號）、《關(guān)于印發(fā)<和林格爾縣預(yù)算績效管理信息公開管理辦法>的通知》（和財字〔2024〕102號）文件要求，現(xiàn)將和林格爾縣財政局開展的2024年度績效自評審核結(jié)果的報告予以公開。
附件：和林格爾縣2024年績效自評審核簡版報告
和林格爾縣財政局
2025年9月9日
和林格爾縣2024年績效自評審核簡版報告
一、基本情況
和林格爾縣2024年績效自評審核涉及本級部門整體績效自評66個、預(yù)算單位165家、項目績效自評3942個，共涉及資金819,160.91萬元。本次績效自評審核工作將部門整體績效自評實施全覆蓋，項目績效自評按照項目數(shù)量覆蓋率不低于總項目數(shù)量的30%，資金覆蓋率不低于60%的要求，共抽取了1305個績效自評開展審核工作。
二、審核結(jié)論
（一）部門整體績效自評審核結(jié)果
本次績效自評審核工作共審核了部門整體績效自評66個，其中5個部門評級為“優(yōu)”，占比7.58%；35個部門評級為“良”，占比53.03%；26個部門評級為“中”，占比39.39%。
（二）各預(yù)算部門（單位）績效自評審核結(jié)果
本次績效自評審核工作共審核了165個預(yù)算部門（單位），和林格爾縣預(yù)算部門（單位）審核覆蓋率達(dá)100%，其中：其中：評級為“優(yōu)”有9個，占比5.42%；評級為“良”的項目有67個，占比40.36%；評級為“中”的項目有87個，占比52.41%；評級為“差”的項目有3個，占比1.81%。
三、存在的問題及原因分析
（一）個別單位績效自評填報積極性不高，績效自評未進(jìn)行上報
個別單位不能很好地理解績效自評開展的意義，在開展績效自評填報工作時積極性不高。截至2025年7月，和林格爾縣衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊仍未上報，自評填報的積極性有待提高。
（二）自評表填報不規(guī)范，指標(biāo)分值配置不合理?
一是部分項目“預(yù)期目標(biāo)”與“實際完成情況”填報內(nèi)容均未能完整表述項目實際產(chǎn)出內(nèi)容及所產(chǎn)生的效益，存在目標(biāo)表述僅有產(chǎn)出，未體現(xiàn)項目實施效果或目的，或僅有效果，未體現(xiàn)主要手段或產(chǎn)出的情況；二是部分三級指標(biāo)實際完成值未達(dá)到年度指標(biāo)值，也未注明偏差原因分析及改進(jìn)措施；三是存在自評表中得分計算錯誤的情況，如實際已完成年初目標(biāo)但未得滿分，或未完成指標(biāo)得滿分的情況；四是部分項目無經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益指標(biāo)，在其三級指標(biāo)內(nèi)容中填寫“無”，但賦予分值。五是部分單位不能更好地理解“項目金額”“年初預(yù)算數(shù)”、“年度調(diào)整金額”及“變動后預(yù)算數(shù)”的概念，以至于出現(xiàn)實際執(zhí)行數(shù)遠(yuǎn)大于年初預(yù)算批復(fù)數(shù)情況。
（三）自評報告內(nèi)容不完整，缺乏實質(zhì)性內(nèi)容?
部分項目自評報告存在內(nèi)容不完整及內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r，自評報告的可用性不足，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：一是各部門（單位）自評報告內(nèi)容存在缺漏，或報告內(nèi)容與項目貼合度不高，存在采用無關(guān)文字湊字?jǐn)?shù)的情況；二是個別項目未實現(xiàn)年初目標(biāo)或預(yù)算執(zhí)行率低于70%，但自評報告中未說明原因，且缺少相關(guān)問題與建議。三是部分項目自評報告無實質(zhì)性內(nèi)容，無法有效反映項目年初計劃的實現(xiàn)程度。
（四）指標(biāo)設(shè)置科學(xué)性不足，指標(biāo)之間缺乏邏輯關(guān)系?
一是部分指標(biāo)設(shè)置過于籠統(tǒng)，年底績效自評考核不夠細(xì)化，未與項目具體實施內(nèi)容相結(jié)合；二是部分項目三級指標(biāo)與年度指標(biāo)值之間邏輯關(guān)系對應(yīng)不正確，指標(biāo)不具備可考核性；三是存在指標(biāo)性質(zhì)、指標(biāo)方向、年度指標(biāo)值、實際完成值與三級指標(biāo)之間邏輯關(guān)系混亂的情況。
四、改進(jìn)建議及結(jié)果應(yīng)用
（一）加強(qiáng)對績效工作的重視程度，及時完成自評填報工作?
預(yù)算績效管理是由績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控管理、績效評價實施管理、績效評價結(jié)果反饋和應(yīng)用管理共同組成的綜合系統(tǒng)，是政府績效管理的重要組成部分，對于強(qiáng)化部門支出責(zé)任具有重要意義。建議各部門（單位）加強(qiáng)對績效工作的重視程度，積極配合各階段績效工作的開展，于規(guī)定時間內(nèi)在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中完成自評填報工作并上報審核。
（二）加強(qiáng)目標(biāo)填報規(guī)范性，合理分配分值?
一是建議各部門（單位）加強(qiáng)自評填報規(guī)范性，在填報項目“預(yù)期目標(biāo)”與“實際完成情況”時，采用“產(chǎn)出＋效益”的結(jié)構(gòu)進(jìn)行預(yù)期目標(biāo)和完成情況的表述。
二是針對未完成年初預(yù)期目標(biāo)的項目或指標(biāo)，以及實際完成值超出預(yù)期目標(biāo)值比例較大的，要填報“偏差原因分析及改進(jìn)措施”。
三是對于不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的項目，可不設(shè)置相應(yīng)指標(biāo)，三級指標(biāo)無需填寫內(nèi)容且不賦分值。
四是建議各部門（單位）充分理解“項目金額”“年初預(yù)算數(shù)”、“年度調(diào)整金額”及“變動后預(yù)算數(shù)”的概念，避免出現(xiàn)實際執(zhí)行數(shù)遠(yuǎn)大于年初預(yù)算批復(fù)數(shù)的情況。
（三）完善自評報告內(nèi)容，提高自評結(jié)論的可用性
一是建議各部門（單位）在填寫自評報告時結(jié)合項目實際情況按要求填報，避免為湊字?jǐn)?shù)大面積復(fù)制無關(guān)內(nèi)容或通用模板。二是對于預(yù)算執(zhí)行率低于70%的項目要進(jìn)行原因分析，未按計劃完成的項目或?qū)嵤┻^程中存在問題的情況下，要填寫存在的問題和建議。三是建議各部門（單位）增強(qiáng)績效自評的填報意識和重視程度，提高自評結(jié)論的可用性。
（四）提高指標(biāo)編制的科學(xué)性，加強(qiáng)邏輯關(guān)系對應(yīng)?
一是建議各部門（單位）提高績效指標(biāo)編制的科學(xué)性，在設(shè)置三級指標(biāo)時，要緊密貼合項目實際，根據(jù)項目實際（或預(yù)期）開展內(nèi)容提取相關(guān)信息用于三級指標(biāo)的設(shè)定。
二是建議各部門（單位）提高指標(biāo)間的邏輯對應(yīng)關(guān)系，保證各二級指標(biāo)之間上下邏輯關(guān)系的一致性以及各三級指標(biāo)與其指標(biāo)性質(zhì)、指標(biāo)方向、年度指標(biāo)值、實際完成值及計量單位之間的邏輯關(guān)系前后對應(yīng)，避免整體績效指標(biāo)之間前后矛盾，上下不貫通。
（五）加強(qiáng)自評審核結(jié)果應(yīng)用?
建議財政部門將審核結(jié)果作為部門安排預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)，原則上對評定等級為“優(yōu)”“良”的，根據(jù)情況予以支持；對評定等級為“中”“差”的，要督促整改，并于下一年度申報預(yù)算時嚴(yán)格審核。對于不進(jìn)行整改或整改不到位的，根據(jù)實際情況于下一年度相應(yīng)調(diào)減預(yù)算。
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